2013
Samuel Bentolila y Marcel Jansen: Políticas activas de empleo: qué funciona y qué se consigue
Ahora que empezamos a atisbar débiles señales de estar saliendo de la recesión, es prioritario plantearse cómo ayudar a encontrar empleo a los 5.9 millones de parados. Como ya indicamos aquí, las políticas activas de empleo deben ser uno de los instrumentos. Incluso el Gobierno parece haberse enterado. Pero, ¿qué políticas funcionan y qué efectos tienen?
La dificultad de la tarea de reducir la enorme cifra de parados que sufre España es aún más evidente si recordamos que algo más de la mitad de ellos solo acabó, como mucho, la educación secundaria obligatoria. Y también que casi seis de cada diez de ellos llevan parados más de un año, de los cuales dos tercios llevan más de dos años.
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¿Qué políticas son más efectivas? Principalmente la ayuda a la búsqueda de empleo, seguida por la formación en las aulas o en el trabajo. También se halla que la formación aparece como menos efectiva cuando se miden sus efectos a corto plazo pero gana en impacto al alargar el plazo. Las políticas menos efectivas son la creación de empleos en el sector público y, en segundo lugar, en el sector privado. Este resultado es muy importante para España, donde prácticamente todo el gasto en políticas activas se destina a subsidios a la creación de empleo privado. En cuanto a los parados que son objeto de los programas, funcionan mejor los que no se orientan específicamente a ningún grupo de edad o sexo. Tampoco se observan grandes diferencias en cuanto a su duración.
Samuel Bentolila es Doctor en Economía por el Massachusetts Institute of Technology (1988). Actualmente es Profesor en el Centro de Estudios Monetarios y Financieros (CEMFI) y Research Fellow del CEPR y del CESifo. Es Fellow de la European Economic Association y de la Asociación Española de Economía. Sus campos de investigación son la economía laboral y la macroeconomía.
Marcel Jansen es Profesor del Departamento de Análisis Económico en la Universidad Autónoma de Madrid. Marcel es Doctor en Economía por la European University Institute en Italia. Sus áreas de investigación se centran en la Economía del Trabajo, la Macroeconomía y Search Theory.
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